日訊：據新華網報道，“中日兩國在能源問題上正處在十字路口。”6月29日，中國社會科學院日本問題專家馮昭奎研究員對本報表示，中日雙方如果不改變目前的這種過度競爭或者衝突的局面，將會兩敗俱傷。
2003年，中國已經超過日本，成為全球僅次於美國的第二大石油進口國。統計數據表明，去年中國的原油日需求量增長5．8％，即536萬桶。
國際能源署的數據顯示，到2030年，進口石油佔中國石油總需求的百分比將從2002年的34％激增至80％以上。國際能源署預計，到那時，中國的原油日進口量會接近1000萬桶，相當於美國2000年的日進口量。
中國能源的嚴峻形勢引起了中國政府最高層的關注。6月25日，國務院總理溫家寶主持會議，聽取中國工程院關於中國可持續發展油氣資源戰略研究的彙報。他指出，石油天然氣是重要的戰略資源，要抓緊制定和實施可持續發展油氣資源戰略。中國工程院關於中國可持續發展油氣資源戰略的課題研究，于2003年5月正式啟動。中國工程院組織了31位院士和相關單位的120名專家學者組成課題組，同時聘請中國工程院、中國科學院院士和各大石油公司的專家23人組成課題諮詢委員會。溫總理曾于2003年5月和10月兩次主持會議，聽取課題組彙報並對研究工作提出要求。
在中國為能源問題頭疼的同時，第三大石油消費國日本在能源方面同樣處於饑渴狀態，隨著中國對石油需求的不斷加強，日本人的神經更被扯緊。在世界上有石油的地方，除了有中國人外，都會閃動日本人的身影。
中日能源競爭呈多線交鋒態勢
中國的石油戰略遭到日本的嚴重“攪局”。由於日本的插手，中國一直抱以厚望的俄羅斯原油進口受到了嚴重挑戰。隨著日本緊鑼密鼓地介入，“安大線”的命運似乎已經終結。
中國國際問題研究所的一位專家分析認為，與中國剛剛在能源外交上邁出步伐相比，日本在開展能源外交方面已經積累了極為豐富的經驗。為了獲得石油資源的開採權，它早就開始對俄羅斯的濱海邊疆區和薩哈林州等地方政府做了許多工作。所以，在採納中國方案和還是日本方案的選擇上，海濱邊疆區地方政府堅定地站到了日本一邊。這無疑是日本向俄羅斯方面施展“欲取姑予”小恩小惠手段的結果。在開展能源外交方面，日本採取了“官民合作”的路線，不僅政府各個部門立場一致，而且沒有本國企業之間自相殘殺的無謂消耗。
伊朗的阿扎德幹油田現已探明石油儲藏量約為260億桶，估計可開採量為50億∼60億桶。這是自俄羅斯1982年發現普裏奧博耶油田以來，世界上發現的尚未開採的最大油田。2000年，日方企業財團獲得了該項目的優先談判權，從而獲取了優先開採權。但去年9月22日，伊朗宣佈取消了日本的優先開採權。按照伊朗方面的新計劃，阿扎德幹油田將由英國皇家英荷殼牌石油公司、法國埃爾夫石油公司和中國石化總公司中的一家通過競標獲得。據了解，中國石化總公司已經開始對此項目進行研究。按照伊朗方面的解釋，日本失去開採權的原因是過於追隨美國要求伊朗取消核計劃，導致了雙方合作的破裂。
但是，日本有關官員曾表示，日本不會放棄獲取阿扎德幹油田的開發。中石化的一位專家稱，日本此前為了獲得優先開採權已經向伊朗支付了鉅額貸款，伊朗一直是日本第三大原油供給國。
今年1月28日，正在大規模擴大原油生產能力的伊朗宣佈，要在全世界範圍內招標16個油田開發權，世界知名能源巨頭紛紛表示參與競標。
伊朗駐華大使韋爾迪內賈德6月24日對本報記者表示：“現在伊朗的石油公司正在與中國的一家大型能源公司進行商談，他們之間的合約接近簽署，將共同開發伊朗油田。”而且他還給出了具體的時間表：“兩個月之後，伊中之間長期合作的好消息將傳出。”
中國石油業內人士認為，在中國的石油戰略中，北非已經被放在了第三位。
非洲石油的儲量不足中東地區的1／6，但石油含硫量低，很適合加工成汽車燃油。為了實施中國的石油戰略，中石油公司高層奔赴蘇丹，分別與蘇丹能礦部、財政國民經濟部簽訂了富拉－喀土穆石油管道項目、喀土穆煉油廠擴建項目和組建中蘇物探合資公司等3項正式協議。
但是，日本也已開始同中國爭奪北非。日本首相小泉純一郎稱，將在今後5年無償向非洲提供總額10億美元的幫助。日本同時保證：放棄對非洲等重債務貧困國家總額約30億美元的債權。日本媒體認為，小泉對於非洲的“感情”突然增溫，主要是看中了非洲大量未被開發的石油資源。
惡性競爭使兩國付出慘重代價
能源問題本來可能成為中日兩國擴大合作的重要領域，如今卻成為兩國展開激烈競爭與角逐的對象；能源問題本來可能成為連接中日兩國乃至東亞地區的紐帶，如今卻有可能成為割裂兩國關係的利刃。
從事日本問題研究的馮昭奎研究員一直對中日關係的現狀表示憂慮。他說，在石油領域的惡性競爭是持續多年的中日政治關係“冷淡”、缺乏互信所造成的惡果之一。
最近有消息稱，俄羅斯已經將日本“安納線”的要價從100億美元提高到130億美元，而最初日本人的報價是50∼60億美元。由於中日兩國的相互爭奪，最終得利的是俄羅斯。
在中日激烈競爭的同時，歐盟有望迅速增加從俄羅斯的石油輸入，有消息說德國與俄羅斯已決定明年開始建設一條從俄羅斯西北的維堡跨過波羅的海通往德國的石油管道。與長期猶豫不決的俄羅斯東向管道的建設相比，俄羅斯西向管道建設的決策和計劃如此迅速果斷，這顯示了一個聯合的地區與一個不能聯合的地區相比在獲取石油方面的優越。
事隔近10年之後，日本的幾家媒體突然間拿東海的春曉氣田大做文章。據《東京新聞》報道，5月下旬，日本突然發現中國已經著手在東海建造“春曉”油氣田的開採設施。該油氣田的位置距離所謂的“中間線”只有5公里，而這條中間線是日本單方面劃定的中日海域專屬經濟區的分界線。報道稱“中國企圖獨佔東海海底資源”。
6月21日，在青島的亞洲合作對話會議上，日本外相就曾向中國外交部長“逼問”此事。6月23日，日本經濟產業大臣中川昭一作出強烈姿態，搭乘日本海上保安廳的飛機巡視中國正在開發的春曉天然氣田群周邊地區。
中國人民大學能源戰略研究中心主任查道炯教授對本報分析說，中日之間一直存在外長例行磋商機制，而日本卻不通過這個機制而是單方面渲染東海石油問題，這很不正常。
他說，這一方面可能出於日本7月參院選舉的需要，煽動國內民族主義情緒，顯示對外國的強硬。另一方面，也不排除中日之間一直在為這個問題進行秘密溝通。
查道炯教授強調，共同開發可以使雙方都受益，如果爭執不下，對誰都沒有好處。
馮昭奎研究員警告說，如果中日雙方陷入“競爭過度症”，不僅不利於雙方以合理的代價獲取所需要的能源，而且有可能進一步陷入能源競爭與政治摩擦互相刺激的惡性迴圈中。
東亞應創建能源合作機制
由於日本首相小泉接連參拜靖國神社，導致中日關係處於“冰凍狀態”，兩國首腦已經在3年內沒有進行過互訪。
中國現代國際關係研究院的一位日本問題專家說，開展經濟合作，沒有政治上的互信難以持久。但是在目前情況下，經濟關係還是要儘量與政治關係分開，儘量少受政治冷的影響。
馮昭奎說，中方要在歷史問題上堅持原則，但是，歷史問題畢竟不是中日關係的全部。中方要特別注意經濟問題的當務之急，在能源問題上必須加強與日本的對話。
他表示，要讓日本明白，中國自2002年以來之所以能源消耗劇增，主要是中國逐漸成為“世界工廠”，其中很大一部分是日本在華企業生產所消耗的。另一部分是日本加大對華出口，出口的汽車等消費品也是耗油的主體，所以中國缺油與日本是有關係的。
今年以來，日本媒體承認日本經濟復蘇得益於中國，所以，如果中國因為能源吃緊而影響經濟發展，對日本經濟勢必造成嚴重影響。
美國五角大樓顧問、海軍戰爭學院教授托馬斯·巴奈特曾經表示，日本是中國重要的投資國和貿易夥伴。因此，石油問題最終反而會促使中國和日本合作。
日本應該在提高能源效率和可再生能源領域加強與中國的合作，如果日本將自己先進的節能技術和在可再生能源領域的先進經驗傳授給中國，必然會促使中國減少石油消耗，這樣對日本也是非常有利的。
馮昭奎為此建議日本應該利用ODA（政府開發援助）來促進先進的節能技術向中國及其他亞洲國家轉移。他還專門提出了中日合作的建議：
一、不應以能源問題作為牽制其他國家發展的手段，因為在中日經濟形成緊密的相互依存關係的情況下，利用能源問題牽制他國，等於是牽制了本國乃至整個東亞地區經濟的發展。
二、在能源問題上，中日兩國“和則兩利，鬥則兩傷”。換句話說，中日只可能或者“雙贏”或者“雙輸”，不可能出現“一方贏另一方輸”的結果。
三、對日本來說，能否積極地將其先進的節能技術向中國以及本地區的其他國家轉移，關係到日本自身的利益。
6月下旬在青島召開的亞洲合作對話第三次外長會議上，亞洲外長們發表了在能源領域加強合作的《青島倡議》。中日外長在會談中也涉及到了能源問題。
不久前，中日韓與東盟能源部長會議在菲律賓召開，與會國能源高官呼籲加緊建立共同的石油儲備和節約能源。
在各種地區性組織的架構中，中日之間的能源合作逐漸得到加強。馮昭奎說，中日必須把能源問題放到多邊框架下解決。尤其在中日關係不太正常的情況下，超越雙邊的地區性的多邊機制有利於問題的解決。
他說，比如六方會談，在這樣一種多邊機制中，中日也能拋卻政治上的恩怨順利合作。在能源問題上，兩國也需要這樣一個地區性組織。（記者
石洪濤）
