| 錢江晚報報道：個人或企業投資民營醫院的門檻降低了。在日前的浙江省經濟體制改革工作會議上，一份由省體改辦代擬的《關於發展民營醫院的若干意見》徵求意見稿引起了人們的廣泛關注。
我省將鼓勵社會資本投資興辦各類醫療機構，扶持民營醫院發展。該意見明確提出要通過引入民間資金投資民營醫院的辦法，促進醫療機構之間開展公平有序的競爭，形成必要的競爭機制，最終使百姓享有品質優良、費用合理的醫療服務。在設立條件、資質審核、審批程式等方面，民營醫院有望享有和一般公立醫院相同的條件，不再另設門檻；另外，有關方面也鼓勵現有公立醫院通過改制轉為民營醫院。據悉，該徵求意見稿將在廣泛徵求各方面意見的基礎上，有可能在近兩個月中正式出臺。
面對這一新政策，有人預言，我省民營醫療機構將進入一個新的發展時期。
民營醫院遇良機
現在，如果你想送孩子去學校讀書，很自然會想到是去公立學校還是私立學校？而在幾年前，你是不會面臨這樣的選擇的。再過幾年，如果你去看病，或許也要面臨去公立醫院還是私立醫院的問題。
去年，在國家有關政策的指導下，國家衛生部推出了醫療機構改革的重大舉措，即把幾十年來一直作為公益事業存在的醫療機構，分為營利性和非營利性兩大類。按照分離標準，我國現有的6萬多家公有制醫療機構中，半數以上將成為營利性醫療機構，而營利性機構以民營醫院為主。這意味著，幾年之內，中國將出現2萬∼3萬家民營醫院。我國醫院的市場化之旅由此開始。
民營醫院是指由社會資本投資興辦的醫療機構。它不同於現有的一些個體診所，必須具有相應的規模———起碼要達到一級醫療機構的標準，即在面積、設備、人員等方面達到相應要求，床位至少要擁有20張以上。在我省，作為民營醫院的前身，個體醫療機構早在很多年前就已經出現，而民營醫院的誕生，是從上個世紀90代開始的。我省民營醫院的數量在全國並不算少，但民營醫院所佔市場份額卻很小，規模偏小，優勢明顯不夠，承擔的醫療服務也相當有限。據省衛生廳統計，目前，我省的民營醫院有45家，這些醫院多以中小型為主，100張床位以下的佔33家，擁有200張床位的只有9家。
隨著社會經濟的發展，社會對醫療市場的需求正越來越多元化、多層次。其中，大部分人需求最基本的醫療服務，但已有一部分高收入者開始追求高檔次、高水準的醫療服務。這就給民營醫院提供了廣闊的發展空間。
資本青睞民營醫院
空氣中只要有一絲利潤的氣味，資本都不會放過。新舊體制的更換，使醫療市場商機凸現。據調查，1999年我國醫療產業的市場額為3110億元，2000年為3510億元。有專家預計，如果每年增長速度為13％（健康支出要高於收入增長的幅度），那麼到2005年，我國醫療產業的總市場額將達到6400億元，照此計算，幾年內的增長額不少於1500億元。其中門診約800億元，住院700多億元。幾年中要新增床位580萬張，新增醫生126萬人。由此可見，醫療市場的空間是相當大的。面對如此龐大的市場，資本的嗅覺顯得異常敏感。
據介紹，我省的民間資本對投資醫院的積極性非常高，在省衛生廳的有關部門，每天總有一些電話前來諮詢投資民營醫院的相關事宜。在我省的寧波、溫州、台州等地，目前，已有一大批民營醫院正在籌建和興建中。特別是寧波，由寧波三星集團投資3．6億元的明州醫院已進行第一期的建設。總投資1400萬美元的光明眼病醫院前期工作也已全面展開，同時，法國一客商正在與寧波市有關部門接觸，準備投資興建一所中外合資醫院；另外，寧波市導醫中心準備投資興建民營專科醫院，慈溪市一所民營醫院也于日前上報浙江省衛生部門。有關人士預測，不出5年，寧波將徹底打破國有大醫院一統醫療市場的傳統格局，從而給寧波市的醫療行業帶來活力。
據寧波最大的民營醫院——明州醫院一位負責人介紹，預計到2004年，這家佔地達236畝、床位擁有量達800張的省內數一數二的大型綜合性民營醫院就可開張營業。說起他們投資民營醫院的原委，這位負責人坦言，企業發展到一定時期，就要考慮企業的可持續發展。由於醫療市場空間巨大，是一個收入相對穩定的行業，所以，把醫院辦好就是一個很好的長線投資。再說，現在人們對醫療服務的要求已越來越高，出現了高檔次、多層次的醫療市場。這也使得民營醫院生存空間擴大。
醫療市場競爭加劇
典雅豪華的門診大廳，綠色植物、熱帶魚缸、古典雕塑點綴其間，寬敞的開放式的掛號服務台處，身著西裝馬甲的工作人員笑容可掬，禮貌週到；要是有行動不便的患者出現，會有熱情的導醫小姐主動上前攙扶；兒童診療室的墻壁上張貼著活潑可愛的卡通畫，地上放置了許多玩具；一些原本人們認為只在星級賓館才會見到的景象，如今卻在民營醫院隨處可見。
難怪杭州市一家大醫院的負責人在接受記者採訪時說，民資、外資醫院建立後，國有醫院如果不改變服務態度，提高醫療品質，降低醫療價格，以後的日子會越來越不好過。在上海，民營醫院的異軍突起，已引起國有大醫院的重視。
據專業人士介紹，這與民營醫院著重在服務、醫療環境等方面打造新形象有關。據了解，大面積花園式的環境設計，修建停放眾多車輛的停車庫和修建直升機停機坪、賓館式的住院條件等，已是我省一些大型民營醫院建設規劃中必不可少的硬體。另外，民營醫院的價格也將分兩步走，如一些設備精良、環境幽雅的民營醫院，會把目標群鎖定在高收入階層。這個階層對醫院收費並不十分敏感，但很看重醫療品質和服務水準。外地一些民營醫院就已打出“五星級醫院”、“航空公司服務”等口號，出現了“一人一診”。
為高收入者提供優質優價服務，其實只是民營醫院經營思路的一個側面，大多數民營醫院還是希望以更具競爭力的價格搶奪醫療市場資源。據了解，我省許多民營醫院將採用收費標準定位比公立醫院更低的策略，讓患者得到實惠，此舉將成為民營醫院吸引普通病人的主要手段。
但與實力雄厚的大醫院相比，民營醫院有兩大明顯劣勢：一是儘管投入不小，但無論規模、技術還是專業人才，都還缺乏向對方“叫板”的資格。因此，民營醫院大多沒有走綜合性專科醫院的路子，而是介入口腔、皮膚、體檢中心等專科及特需醫療服務的空白點，從中尋求利潤。這樣做可以把有限的資金集中使用，突出自己的優勢。
省衛生廳有關負責人告訴記者，我省民營醫院發展起步不算遲，數量也不算少，但在今後較長的一段時間裏，醫療市場還是很難改變公立醫院一統天下的局面。不過，民營醫院的介入，將使我省的醫療市場競爭加劇，最終使老百姓有希望獲得品質優良，費用合理的醫療服務。
看來，我省民營醫院腳下的路變寬了，但還有一段曲折的路要走。 |
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