| 近來，朝核問題成為了一系列國際會議關注的焦點。美日韓三國在近期的對朝政策協商中，提出了“對話加壓力”的新主張，意在對話過程中向北韓施加壓力以迫使北韓放棄核開發計劃。目前，日本國內的對朝氣氛也呈現出日趨強硬態勢……
輿論先行妖魔化北韓
去年的小泉訪朝本來是為了爭取早日實現朝日關係正常化而努力的外交活動，《平壤共同聲明》的發表好像也為這一目標的實現提供了保障。但是事後的各種反應證明，朝日首腦會談卻成了兩國走上更為敵對道路的導火線。
據報道，在首腦會談中，北韓方面向日本承認了“間諜船”事件確屬北韓部分軍人所為，同時朝方還對日本過去一直懷疑的“綁架”問題予以肯定的答覆。北韓方面稱，這些活動都是過去兩國處於敵對狀態過程中，北韓一些好大喜功的人員私自採取的行動。北韓已經對參與事件的有關人員進行了處分，並保證今後不會再發生此類事情。此外，朝日雙方還就部分被綁架人員臨時回國探親的問題達成了共識。
就在5名被綁架人員返回日本之前，日本輿論調查結果顯示，有將近9成的國民支援繼續展開朝日邦交正常化談判。但是，在5名被綁架者返回日本後，日本社會輿論的論調急轉直下，主張首先要解決“綁架”問題一邊倒的報道蜂擁而來。
日本輿論認為北韓的所作所為正好證明瞭美國稱朝是“邪惡軸心”的說法，主張在綁架問題沒有徹底解決之前不應重開邦交正常化談判。除了一些主流社會媒體之外，日本的一些週刊雜誌更是連續發表了大量的攻擊北韓的文章。在整篇充滿了“據說、據推測、可能”等等字眼的文章中，讓人們看到的北韓是一個“政治獨裁、經濟落後、人民沒有自由”的“流氓國家”。
在日本社會輿論出現醜化北韓高潮的過程中，日本國內一些反朝的政治團體更是異常活躍。以主張解決綁架問題為宗旨的“救出綁架人員議員聯盟”以及“被綁架者家屬聯絡會”和其支援團體“營救會”等組織的成員到處舉行演講，頻頻向政府施壓。
展出“間諜船”助長反朝情緒
正當日本國內反朝的民族主義情緒一再高漲過程中，今年4月，日本海上保安廳決定將被日本海上保安部門擊沉的“間諜船”公開在事件發生地的鹿兒島展出。5月31日，間諜船又被轉移至東京。在這裡，這艘“間諜船”將被連續展出4個月，讓市民免費參觀。
來到“間諜船”的展示場，人們首先看到的是一艘已經接近一堆廢鐵的破漁船。這艘間諜船重44噸，長約30米，寬4.6米。共裝有每台功率高達1千馬力的4台俄制柴油發動機。該船的最高時速可達33節（約合61公里），大約是百噸級普通漁船航速的10倍左右。而“間諜船”上攜帶的小型快艇的時速可達50節（約合時速93公里）。讓人動心的是船體旁邊擺放著的那個14.5毫米的雙排高射機槍。
除展出這艘已經銹跡斑斑、船體千瘡百孔的“間諜船”之外，主辦單位還專門設置了第二展區，展出了海上保安廳從海裏打撈上來的船上的各種輕重武器。展廳中央的大玻璃罩子裏擺放著包括7.62毫米的機關槍、榴彈槍、5.45毫米的自動步槍、俄制攜帶式地對空導彈發射器、82毫米無后座力火炮和火箭炮等十余種輕重武器。在展廳的四週，擺放間諜船打撈過程的圖片說明和各種船上用品，大多是日本制的手錶、罐頭、手機、電腦、儀器以及皮筏、救生衣等等。
分析人士認為，作為一個島國國民，日本人對船來說已經司空見慣，一艘破爛不堪的“漁船”即使裝備了更大馬力的發動機可能也不會引起人們的興趣。但是在第二展區中陳列出的武器裝備卻吸引住了日本人的眼球。這些武器讓來參觀的人切身感受到日本正在面臨著威脅，特別是用日本製造的東西來威脅日本更容易讓人產生反朝情緒。
有媒體稱，這或許正是主辦單位在此時展出間諜船的初衷所在。
在間諜船在東京展出短短的20天的時間內，已經有超過21萬人前來參觀。“間諜船”的展出選在了日本國內反朝輿論高漲，政府強調對朝加大外交壓力的時期，其說服力遠遠超出了幾個政治家在街頭演講的效果。間諜船在煽動日本國內的危機情緒、助長反朝情緒的方面，已經成為了改變日本國民“基本意識”的一個活教材。
“萬景峰”號事件變相對朝制裁
“萬景峰”號是往返于朝日之間的一艘客貨兩用輪船，船名為“萬景峰92”。日本有關方面多年來一直指責該船參與了向北韓運輸導彈零部件、向日本販運毒品等不法活動，同時日本還懷疑該船是北韓對日進行諜報、指導在日特工開展活動的工作站。1993年，日本有關部門曾對該船進行過嚴格的檢查，結果沒有發現任何問題。
5月20日，在美國參議院的一次聽證會上，兩名自稱是北韓導彈項目工程師的證人聲稱，目前北韓開發的各式導彈，其零部件有90％是從日本走私運來的，承擔運送這些零件任務的正是“萬景峰”號。
6月5日，日本政府各部門召開聯席會議，決定由海上保安廳、警察廳、國土交通省、海關、法務省等部門聯合行動，動用大約1900人對“萬景峰”號等北韓籍船隻以及準備上船的貨物進行監視和檢查。對於日本的這一行動，北韓方面進行了強烈抗議並決定取消“萬景峰”號6月9日停靠新潟港的計劃。
日本有輿論認為，“萬景峰”號事件只是日本加強對朝防範工作的一個典型代表。在“防諜反毒查走私及打擊非法貿易”的口號下，日本採取有關措施確有自我保護，扼制犯罪的一面。但是，這一事件的根本在於美國的外交政策。伊拉克戰爭後，美國在核問題上一直主張對剩下的兩個“邪惡軸心”伊朗和北韓進行技術封鎖和經濟制裁的強壓政策。在前不久，美日韓對朝政策協商中，由於南韓的反對，美國提出的向朝施加壓力的主張未能如願。作為美國的盟國，日本不得不緊跟美國的思路，通過類似于“萬景峰”號事件的方式來變相地對朝實行經濟制裁和技術封鎖。
課長換人強硬派佔上風
日本一些新聞媒體最近有報道稱，日本外務省中負責北韓半島外交事務的東北亞課長平松賢司將於7月1日走人，據稱他將被外務省派往美國，到哈佛大學擔任客座研究員。
平松賢司于2001年開始出任外務省東北亞課長。去年9月，日本首相小泉純一郎突然訪問平壤，並與北韓領導人舉行首腦會談，此次會談的促成，平松與時任外務省亞洲大洋洲局局長的田中均可以說功不可沒。在會談前，朝日之間的所有私下交涉都是由這兩人一手操辦的。
今年3月，在聯合國人權大會召開之前，日本政府在向人權大會提交有關“綁架日本人”的材料時，主管北韓事務的平松表示“沒有新材料”。此外，在此前的美日首腦會談時，美日首腦在會談中就如何解決朝核問題提到了“有必要對朝實行對話加壓力”的議題。事後，在向記者發放說明資料時，田中均刪除了資料中有關“壓力”的內容。平松和田中均的行為馬上遭到了“救出綁架人員議員聯盟”以及“被綁架者家屬聯絡會”和其支援團體“營救會”的強烈批評。這些團體先後向外務省遞交了聲明，強烈批評這是“難以讓人容忍”的“越權行為”，妨礙了美日首腦主張對朝進行經濟制裁等增加外交壓力政策的實施，兩人的行為是對被綁架者及其家屬的敵對行為，要求外務省撤銷這兩人的職務。
對於外務省的人事變動，該部並沒有明確給予表態，只是稱平松的任期已到，工作崗位的調整也屬正常。但是，分析人士認為，平松和去年底被提升為外務審議官的田中均都是主張對朝政策的“溫柔派”，他們的政策主張一直遭到國內一些主張對朝強硬的政治勢力和民間團體的反對。從這一人事變動上不難看出日本政府對朝政策出現新的變化，說明日本主張對朝政策“強硬派”已經佔據了上風。
意在成為“普通國家”
從日本的輿論造勢、煽動國內反朝民族情緒、強化對朝政策以及日本通過有事法制、積極推進修憲步伐的一系列動作來看，日本對朝施加壓力，好像最終是為了解決朝核問題。但是實際上，日本是在利用北韓問題作大文章，為了實現其“普通國家”更大的目標而努力。
簡單回顧一下近年來日本軍事力量和有事法制建設的過程，我們不難看出，日本每前進一步都是在北韓問題上大做文章。1998年，北韓“大浦洞”越過日本上空的事件後，剛剛出任日本首相不久的小淵惠三抓住這一時機，一舉將醞釀已久的“周邊事態法”提交國會，並獲得了順利通過。事後，日本還宣佈與美國聯合開發導彈防禦系統，併發射日本自己的間諜衛星。
自從北韓核問題去年10月浮出水面後，日本首相小泉更是認為機會難得，於是日本借助朝核問題的影響，將準備了幾十年，在去年國會上流產的“有事法制三法案”再次在本屆國會上進行審議。為了確保“有事法制”不再流產，小泉還不惜向在野黨妥協，雙方合作對法案部分內容進行了修改。到本月6日，“有事法制三法案”先後在眾參兩院以高票同意獲得正式通過，這樣小泉以非常高的姿態完成了日本以往歷屆內閣都未能實現的“有事法制”之夢。
“有事法制”的通過不僅加大了日本首相手中的權力，同時它還規定了日本有“先發制人”的權利。這樣，根據“有事法制”和“周邊事態法”以及“日美防衛合作新指針”的有關內容，日本實際上已經擺脫了和平憲法的束縛，同時還“合法地”掌握了攻擊他國的主動權。這樣，日本離實現“普通國家”只有“改憲”一步之遙。
經過幾次衝擊，受國內法律約束越來越小的日本認為，要想早日成為普通國家，早日發揮出與自己經濟地位相適應的國際作用，只要緊跟美國就行，日本已經有能力對他國說“不”了。（劉洪亮）
文匯報 |
