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評印度國防部長的中國之行

05/13/2003/00:00
華夏經緯網

香港《南華早報》4月30日文章題:印度和中國在靠近嗎?(作者 美國加利福尼亞蒙特雷國際關係學院東亞核不擴散研究中心高級研究員袁金東) 由於國際社會將注意力放在其他地方,印度國防部長喬治·費爾南德斯過去一週對中國的訪問沒有引起足夠的重視。儘管如此,費爾南德斯的中國之行在如下方面意義重大。
訪華意義
首先,這是印度國防部長10多年來首次訪問中國。其次,此次訪問表明這兩個鄰國正在修復關係,而5年前,許多媒體都援引一些人的話把中國說成印度在安全領域的“首要威脅”。第三,在中國與非典型肺炎鬥爭的緊要關頭,以及許多國際會議和賽事被取消之際,費爾南德斯的來訪使中國極為感激。 費爾南德斯對中國的訪問將為兩國國防機構討論一系列問題提供一個難得的機會。 邊界問題依然是兩國真正實現關係正常化和持久和平的主要障礙。自1962年中印邊境戰爭以來實際控制線兩側一直處於和平狀態的事實使實際控制線成兩國關係中不那麼急迫的問題。然而,這個問題持續得不到解決將妨礙兩國關係的發展。兩國應該以目前的實際控制線為基礎,通過談判找到解決辦法,雙方都應該作出一些調整。 中印兩國擴大經濟合作規模將使雙方都受益匪淺。雙方目前的貿易水準只相當於中國和越南之間貿易額,這一規模令人十分沮喪。此外,兩國雖然在一系列廣泛領域都有許多機會,卻缺乏合作。 中國對巴基斯坦持續的軍事援助,尤其是令人懷疑的核技術和彈道導彈轉讓問題,一直是中國和印度爭論的主要問題。 中國在孟加拉灣和緬甸加緊活動的問題也引起了印度方面的關注。中國長期以來堅持認為這些說法使毫無根據的。然而,單純的否定無法取代建立信任的措施。在不危及中國與其南亞領國雙邊關係的情況下消除印度的疑慮將大大有利於中國。 中國和印度政府應該避免將彼此與美國的關係看作旨在破壞彼此的安全利益。此種看法不僅會發生錯誤的資訊,也是非常危險的。 當中印美三國在地區和全球重大問題上通力合作併發展各自的雙邊關係時,它們都將獲益匪淺;如果它們玩那種得失所繫的三方遊戲,它們將冒著意想不到的陷入羅網的風險,並引起不必要的損失。 費爾南德斯在樂觀的氛圍中結束了對中國長達一週的訪問。他說,雖然解決兩國所有懸而未決的問題還需要不少時間,但“重要的是雙方都真誠地向前邁出了一大步”。 儘管中印兩國都遵守了它們1993年作出的承諾,但是,它們還需要採取超越這種被動和約的舉措。通過在未來幾個月實施一些大膽計劃,中國和印度將大受裨益,地區和平和世界和平都將因此而受益。
訪華原因
泰國《亞洲時報線上》4月29日報道題:對美國的警惕使印度再次把目光投向中國。 印度國防部部長費爾南德斯27日結束了對中國的訪問,這次訪問推動了兩國正在進行之中的關係正常化,並有助於解決曾導致1962年中印戰爭的邊界爭端。但就在4年前,費爾南德斯將中國描述為印度的“頭號潛在敵人”並以“來自中國的威脅”作為印度進行核子試驗的理由。 沒有什麼比費爾南德斯在北京受到的熱烈歡迎更能反映兩國關係的深刻變化了。雙方重申要建立額外的增進信任的措施,並表達了要在反恐中提升雙邊合作的意願。 1962年的邊境戰爭使印度在中俄的幫助下與殖民主義鬥爭、建立世界新秩序的希望破滅。但現在殖民主義有重新抬頭的跡象,印度對此感到擔心,許多印度人可能希望恢復與莫斯科和北京的緊密戰略聯繫。莫斯科-新德里-北京軸心的設想是俄羅斯幾年前提出來的。隨著美軍對伊拉克的佔領,這一設想激起了許多印度人的想像並重新煥發出生命活力。 隨著美國佔領伊拉克這一事件的意義為人們所了解,越來越多的人擔心美國的下一個目標是誰,甚至印度也有可能成為目標。美國是以大規模殺傷性武器為藉口發動對伊戰爭的,而印度也擁有大規模殺傷性武器。 華盛頓一部分新保守主義人士將美印戰略夥伴關係僅視為抗衡中國在亞洲“日益增長的威脅”的手段也領印度人不快。印度有戰略家認為,華盛頓比以往更加不關注印度的安全和利益,印度從中獲取的教訓是,完全獨立的外交和防務政策很重要。 印度領導人恢復與包括中國在內的鄰國的傳統關係是理智的,它們過去都曾遭受殖民主義之害,並對正在發展之中的新帝國主義景象感到不快。而它們之間發展關係也不會損害各自與其他國家的關係。例如,中印兩國可能都會保持各自與美國的關係。 印度政府人士表示,北京表示願意研究與印度舉行聯合海軍演習事宜,北京很清楚,馬來西亞、印尼、緬甸等一些國家非常擔心印美海軍在該地區聯合遊戈。中國與印度海軍發展新關係,從而將外來影響排除在印度洋之外,這的確很引人注意。(參考消息)
  
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