| 隨著美軍的節節勝利，伊拉克戰後重建問題已逐步成為國際社會關注的焦點。雖然多數國家主張由聯合國來主導這一工作，但作為主要的參戰國，美國早已開始按照自身的設想進行戰後規劃。其他的參戰和非參戰國家也已把目光瞄準了這塊富饒而多難的土地，希望能從伊戰後重建項目中分得一杯羹。面對伊戰後重建這一巨大的市場，中國企業要參與其中，會有哪些優勢和劣勢呢？
“黑色牛奶”的誘惑
伊拉克的石油資源極為豐富，石油產業構成了伊拉克經濟的命脈和基本框架。據估計，單純從石油開採加工中獲取的利潤就可以滿足伊戰後重建所需的資金，而以石油資源帶動相關產業的發展，又可以創造出許多新的行業和就業機會。伊拉克遍佈南北的黑色寶藏為戰後重建提供了可靠的資金保障。戰爭給伊拉克的基礎設施造成了嚴重的損害，光是公路估計就有大約2400公里需要重建，2個月內還要恢復全國的電力供應，重建幾千所學校的工作也要在18個月內完成，任務不可謂不艱巨。鋻於伊國內錯綜複雜的政治形勢，為了建立和維護一個穩定的新政府，必須首先保證與民眾生活息息相關的基礎設施迅速得以恢復和順利運行，這就使伊戰後重建工作更加緊迫。伊自身能力十分有限，這為國外相關公司的介入創造了客觀條件。伊拉克曾經是海灣地區的富國，但由於受到多年的禁運和制裁，國內民眾的生活水準已大為下降。現在各大城市出現的哄搶私人和政府財產的現象，在一定程度上反映了伊拉克人實際生活的貧困。不過，伊拉克人普遍對本國的經濟發展前景抱有信心，相信一旦聯合國停止制裁，伊很快就可以恢復戰前的繁榮富裕，這從一個側面反映出伊民眾的潛在消費慾望。歷經多年戰亂的伊拉克現在國內市場容量很大，這為國外物資的涌入提供了難得的機遇。有專家分析認為，伊拉克戰後重建工作會創造一個250億至1000億美元的大市場。面對如此大的商機，沒有人會不動心。
列強虎視眈眈
戰場上的硝煙還未散盡，各國涉足戰後重建的商戰就已緊鑼密鼓地展開。美國自然穩坐工程承包的頭把交椅。美國政府早在戰前就已擬定一份長達13頁、名為《戰後伊拉克預想》的計劃，準備在戰後迅速開展對伊各類基礎設施的重建工作。此外，美國國際開發署和陸軍工程部都對重建工作表現出極大興趣，前者已在戰前宣佈將把伊戰後重建計劃中初始階段價值9億美元的8個大合同授予美國的大公司。戰爭開始沒幾天的3月24日，美國政府就宣佈將烏姆蓋斯爾港重建合同授予一家名為“美國搬運服務”的公司。副總統切尼原手下企業、美國著名防務工程建築承包商哈利伯頓公司更是一馬當先，率先拿到了一個總標價達上億美元的油田滅火和重建合同。經濟利益同樣也驅使著其他一些國家緊盯這塊“誘人的肥肉”。
英國財政大臣戈登·布朗9日宣佈，英國準備積極參與伊戰後重建。英國一直力主聯合國參與重建，實際上也是想借聯合國之手，從美國那裏為自己搶下一塊地盤。11日，法、德、俄三國首腦舉行會晤，中心議題是保障各國在伊拉克的傳統利益，反對美國獨佔，並試圖儘快解決伊拉克拖欠的外債問題。極度依賴中東石油供應的日本，也把積極投入伊拉克戰後重建視為保證其國家利益的重大國策。此外，丹麥、沙特、科威特和澳大利亞等國均已對此表現出濃厚興趣。
那麼，面對列強虎視眈眈，中國的企業和商家在參與伊拉克戰後重建方面有哪些有利條件和不利條件呢？
中國參與戰後重建的利與弊
有利因素：1、美國難以吃獨食。以聯合國為代表的國際社會十分關注伊拉克的戰後重建問題，而美國為了減輕由於繞過聯合國對伊開戰所帶來的政治和道義壓力，不得不照顧其他國家在伊拉克的利益，併為分攤戰後重建費用預留後路。所以，其獨吞伊拉克戰後重建大市場的企圖難以實現。國際社會特別是其他大國以及阿拉伯世界的共同抵制，是對美國野心的有效制衡。2、伊拉克的資源條件意味著巨大購買力。相比阿富汗的重建，伊拉克戰後重建的商機肯定會更大，因為伊的石油資源最終將轉化為巨大的購買力。這有利於維持投資者的信心，促進投資與收益的良性迴圈。一旦戰爭結束，伊拉克國內對日用品的需求量將大增，良好的投資回報預期將有助於吸引更多的中國輕工投資者參與進來。3、國貨物美價廉。中國企業低廉的人力成本是所有參與競爭的國家都難以比擬的，這一優勢在建築領域尤為突出。輕工類產品歷來是中國的強項，加上很多伊拉克人對美英等西方國家的商品有一種本能的抵觸情緒，使得一些中國商品在伊拉克具有很高的市場佔有率。除了傳統的勞動密集型產業，中國企業在伊拉克也開始涉足以電腦配件為代表的高新技術產業。4、傳統友誼和地理優勢。伊拉克與中國自1958年建交以來就開始了經貿往來。由於在經濟結構上具有很強的互補性，兩國經貿關係一直髮展順利。中國政治上一直對伊比較友好，中國貨很容易被其民眾接受。
伊拉克蜜棗是中伊傳統友誼的象徵，許多伊拉克人對中國的永久牌自行車、前進牌膠鞋和金星牌電視機也非常熟悉。另外，中國的地理位置與伊拉克相對較近，物資運費較為便宜。
不利因素：1、大型項目將受政治因素影響。此次戰爭是美國在未經聯合國授權的情況下發動的，戰爭費用也主要由其自身承擔，它顯然不會允許其他國家搭便車，搶奪伊拉克戰後重建利益。因此，重建的主要合同肯定會落入美英自己人的腰包，其他國家最多以轉包的形式參與進來，利潤方面必然會大幅縮水，中國也難以例外。2、阿拉伯人的競爭。雖然阿拉伯國家的生產能力無法與中國抗衡，但他們熟悉伊拉克的國內環境和市場需求，有成熟的供應渠道，易於與當地人溝通，這是他們的最大優勢。很多阿拉伯商人現在已開始積極籌劃爭奪伊拉克戰後重建市場的工作，很可能會成為中國企業和商家的有力競爭者。3、某些產品不具比較優勢。作為生活必需品的糧食和藥品在伊拉克有很大缺口，但從目前的情況來看，由於生活習慣和醫療體系的不同，中國的此類產品不易得到當地政府和居民的認可，中國企業和商家在相應產業部門可能面臨激烈的競爭。4、伊國內市場不健全。伊拉克戰前社會分配不公，政府機關效率低下，貪污腐敗較為盛行，商業誠信和透明度不高，這些在戰後初期不會有明顯改善，可能會給初來乍到的中國企業帶來不便。這一問題如何解決，會影響到國內相關企業的投資信心和預期。
中國企業該如何行動“老中東”董先生指點迷津
科威特華人聯誼會主席董泰康先生最近一直忙於跟旅居科威特、阿聯酋和沙特等國的伊拉克商人接觸，積極籌劃打入戰後伊拉克市場的工作。精明強幹的董先生來自中國上海，自1988年起一直在科威特經商，期間經歷了伊拉克入侵科威特和海灣戰爭等重大事件，對中東市場非常熟悉。董先生日前接受了《世界新聞報》記者的專訪。他認為，伊拉克這個與世隔絕了十多年的新興市場將在半年內迅速形成，中國廠商應該抓住伊戰後重建帶來的巨大商機。《世界新聞報》：目前伊拉克戰火尚未完全平息，但是，嗅覺靈敏的全球商家早已開始了對伊戰後重建工程的競爭，大批國際知名公司紛紛把原來設在阿聯酋的迪拜等地的辦事處轉移至科威特，期望依託科威特的地緣優勢，就近把握伊拉克市場的商機。那麼，您能否介紹一下在科中國人的概況，是否有人已經為進軍伊拉克市場採取了一些具體步驟？董先生：目前，在科威特的中國僑民大約有2000多人，其中1600多人是有組織的勞務輸出人員，另有400多人是通過各種渠道來到科威特經商和打工的。
大家都很關注伊拉克局勢的發展，有的公司和個人已經在科威特紮根多年，他們一直期盼伊拉克局勢穩定後能捷足先登，搶先進入伊拉克市場。一些經營車輛的中國商人已經瞄準了伊國內市場的需求，和科威特仲介機構磋商向伊拉克出口25-45輛國產中巴和大巴的生意。就我個人而言，我在近一個多月的時間裏已經籌備了20多個集裝箱的商品，其中一半以上已運抵科威特並銷往伊拉克，主要是服裝鞋帽、勞保用品和建築材料等。《世界新聞報》：伊拉克戰後能實現穩定嗎？作為商人，您認為中國商人進入伊拉克市場的時機何日能夠成熟？董先生：我相信，伊拉克戰後能夠相對穩定5至10年的時間，這是大勢所趨。我這裡所說的穩定並不等於沒有零星戰鬥，而是指伊境內的局勢不會影響到大宗工程和大規模貿易活動的正常開展。
另外，一個穩定的伊拉克是伊拉克人民和周邊阿拉伯國家人民的共同願望，因為這些國家十分需要一個和平的投資環境。目前，美國已經開始了伊境內很多工程的發包工作，工程項目包括港口管理、水處理工程、輸水管道和電廠維修等等。這些項目對中國企業商家來說都存在商機。據統計，伊境內現有2400公里的公路待修復，2500所學校和200座橋梁需重建，120所被搶劫一空的重點醫院也需要重建。因此，伊戰後重建工程規模十分浩大。由於眾所週知的原因，美、英、澳、西等國商家在伊戰後重建工程上享有優先權，中國廠商想做總包是不大可能的。但是，中國人可以通過某些渠道，包括在美國和在科威特的仲介機構獲得一些分包項目。中國企業和廠商的生產成本相對較低，而且產品品質有保障，容易滿足總包商的趨利心理，在分包競爭中具備一定的優勢。另外，中國商品價廉物美，十分適合伊拉克的市場行情，而且深得伊拉克人的信任。因此，我認為對於中國廠商來說，伊拉克這個新興市場蘊育著不小的商機。《世界新聞報》：您認為中國廠商進入伊拉克市場的捷徑是什麼？董先生：伊拉克南部不僅是伊石油化工基地，而且也是農業主產區，農機、農具、灌溉器械會有很好的銷路。
因此，中國廠商現階段不妨本著先近後遠、先易後難的原則，通過伊南部地區逐步向伊中心城市滲透。另外，我還建議由中國政府牽頭，組織上百家生產企業的拳頭產品，爭取今年7月份在伊科邊境地區召開一次產品交易會，以擴大中國產品的知名度。根據我這幾年在科威特經商的經驗，美國商家主攻的是大宗交易和工程，他們對1億美元以下的工程不太感興趣，這就給中國廠商打入伊拉克市場提供了空間。《世界新聞報》：約旦和科威特作為伊拉克的兩個鄰國，您認為哪一個更具備打入伊拉克市場橋頭堡的優勢？董先生：這兩個國家各有利弊。約伊兩國人民之間的親和力要比科伊兩國大。在過去10多年中，約伊兩國的經貿互補性也比科伊兩國明顯。但是，隨著薩達姆政府的倒臺，科威特的優勢將逐步得到體現。首先，科威特一直與美國保持著十分密切的關係，這為科威特在伊戰後重建中發揮作用奠定了基礎；其次，在1991年海灣戰爭前，科威特的深水碼頭曾是伊拉克最大的進口通道，兩國有著傳統的經貿紐帶關係；最後，與約旦相比，科威特作為海灣產油大國，還擁有資金優勢。（劉衛東）
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